据《劳动报》报道，违规办展将受到什么处罚？涉及知识产权侵权案例怎么办？首部聚焦会展业的地方性法规呼之欲出。昨日上午，上海市人大常委会及部分全国人大、市人大代表前往世博展览馆开展实地视察，并就《上海市会展业条例（草案）》进行座谈交流。

去年上海办展1032个

昨日，市人大常委会及部分人大代表在世博展览馆参观了上海口腔展。现场人声鼎沸，据介绍，该展展览面积超过5万平方米，集聚了800多家厂商，观众数量逐年攀升。而这只是上海成千个会展中的一个。据市商务委主任华源介绍，近年来，上海会展业的场馆设施、办展规模等多项指标均位列国内首位，跃居国际会展城市前茅。截至2018年，本市各类专业展览场馆面积近100万平方米，有12个展会入选世界百强商展，在世界主要会展城市中均排名第一。

去年，本市共举办各类展览活动1032个，展览总面积达1880万平方米，分别比2010年增长了61%和134%；其中10万平方米以上的展览42个，位居全国主要会展城市之首。永久落户上海的中国国际进口博览会，更为本市会展业注入了新动能。

法律缺位纠纷频发

不过，在会展业快速发展的同时，面临的挑战和问题依然明显。主要体现在：促进和保障会展业发展的政策体系和协同机制不够完善，扰乱会展业市场秩序的行为时有发生。

据大型现代服务业企业东浩兰生集团相关负责人介绍，上海现行规章则缺少对会展业促进发展、服务保障方面的政策体系和制度安排；同时大型会展活动，也需要商务、公安、市场监管等众多政府部门进一步完善协同保障机制。

并且，随着“放管服”改革的深入推进，原有的展览会审批制度已经取消，开展事中事后监管和服务亟需建立新的会展管理制度。

不仅如此，有的举办单位假冒知名会展活动招展，实施“傍展”“骗展”行为；有的参展展品存在侵犯他人知识产权或与会展活动主题不符的现象，一定程度上扰乱了会展业的市场秩序。会展活动期间发生的各类矛盾纠纷也时常无法得到及时处理。

解决法律追责机制

会展业是上海提升城市竞争力、文化影响力、区域带动力和综合实力的重点产业。座谈会上，不少市人大代表指出，《条例》具有一定的前瞻性和超前性，它的颁布必将促进上海会展业的发展与规范。

“今天的口腔展现场，就有一个知识产权问讯处，为现场一些知识产权纠纷提供指导。这就是一个很好的举措，在这样的保障下，大家能放心办展参展，特别是那些高新技术展会也将没有后顾之忧。”市人大代表刘正东指出，《条例》也应该直面行业面临的瓶颈和痛点，从招展招商、服务保障、法律责任等各个环节多角度切入，尤其是通过建立完善知识产权保护、纠纷解决、法律责任追究等机制，重点把控薄弱环节，着力解决行业发展中面临的问题。他建议，在知识产权侵权问题上，还可以通过安排公证部门进行现场证据保全，设置临时合议庭等，切实维护会展活动各方主体的合法权益。

全国人大代表章伟民表示，服务、规范、促进是《条例》的三个关键词。“我们规范会展业发展的同时，也要考虑到它的营商环境建设，可以通过一系列优化举措，为本土会展项目的自主研发、国际会展项目的引进提供便利。”